|
24 Haziran 2012 PAZAR
|
Resmî
Gazete
|
Sayı : 28333
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
TEBLİĞ
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Gıda, Tarım ve
Hayvancılık Bakanlığından:
YURT İÇİ
SERTİFİKALI TOHUM ÜRETİMİNİN
DESTEKLENMESİ
HAKKINDA TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO:
44)
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç, Kapsam,
Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1
– (1) Bu Tebliğ,
tohumculuk sektörünün uluslararası rekabete uygun bir şekilde gelişmesini
sağlamak için yurt içi tohum üretiminin yetersiz olduğu bazı türlerde, yurt
içinde sertifikalı tohumluk üreten/ürettiren ve sertifikalandıran, yurt içinde
satışını gerçekleştiren yetkilendirilmiş tohumculuk kuruluşlarının desteklenmesi
amacıyla hazırlanmıştır.
Kapsam
MADDE 2
– (1) Bu Tebliğ,
destekleme uygulamalarında görev alacak kurum ve kuruluşların görev ve
sorumluluklarının belirlenmesi, sertifikalı tohumluk üreten/ürettiren tohumculuk
kuruluşlarının 2012 yılı yurt içi sertifikalı tohumluk üretimlerinin
desteklenmesi ve yapılacak ödemelere ilişkin usul ve esasları
kapsar.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Tebliğ,
18/4/2006 tarihli ve 5488 sayılı Tarım Kanununun 19
uncu maddesi ve 16/4/2012 tarihli ve 2012/3106 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki
2012 Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere İlişkin Kararın 5 inci maddesine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve
kısaltmalar
MADDE 4
– (1) Bu
Tebliğde geçen;
a) Bakanlık:
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığını,
b) Banka: T.C.
Ziraat Bankası A.Ş.’yi,
c) Bilgi işlem
merkezi: Bakanlık Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığını,
ç) Çiftçi:
Çiftçi Kayıt Sistemine kayıtlı gerçek ve tüzel kişileri,
d) Çiftçi kayıt
sistemi (ÇKS): 16/4/2005 tarihli ve 25788 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Çiftçi Kayıt Sistemi Yönetmeliği ile oluşturulan ve
çiftçilerin kimlik, arazi ve ürün bilgileri ile tarımsal desteklemelere ilişkin
bilgilerin de kayıt altına alındığı veri tabanını,
e) İcmal-1:
İl/ilçe müdürlüğü tarafından hazırlanan yetkilendirilmiş tohumcu kuruluşlar
detayında ilgili desteklemeye ilişkin hakedişleri
gösteren belgeyi,
f) İcmal-2:
İl/ilçe müdürlüğü tarafından hazırlanan İcmal 1 deki bilgilere göre her ilçe
için köy/mahalle detayında hakedişleri gösteren
belgeyi,
g) İcmal-3: İl
müdürlüğü tarafından hazırlanan İcmal 2 deki bilgilere göre her il için ilçe
detayında hakedişleri gösteren
belgeyi,
ğ) İl
müdürlüğü: İl gıda, tarım ve hayvancılık müdürlüğünü,
h) İl/ilçe
tahkim komisyonu: ÇKS Yönetmeliğine istinaden oluşturulan il/ilçe tahkim
komisyonunu,
ı)
Sertifikalandırılan tohumluk: Yurt içinde üretilen elit, orijinal ve sertifikalı
kademede sertifikalandırılan tohumluğu,
i) Tohumluk:
Bitkisel üretimde kullanılan tohum ve yumruyu,
j) Tohumluk
bayii: 15/5/2009 tarihli ve 27229 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Tohumculuk Sektöründe Yetkilendirme ve Denetleme
Yönetmeliği çerçevesinde tohumluk bayisi belgesi almış olan gerçek veya tüzel
kişileri,
k) Tohumluk
sertifikası: Tohumluğun sınıf ve kademesini belirten, Bakanlık tarafından
yetkilendirilmiş sertifikasyon kuruluşlarınca düzenlenen
belgeyi,
l) Tohumluk
sertifikasyon kuruluşu: Tohumlukların tarla ve laboratuvar kontrolleri sonucunda genetik, fiziksel,
biyolojik ve sağlıkla ilgili değerlerinin standartlara uygunluğunu tespit eden
ve belgelendiren Bakanlıkça yetkilendirilmiş kuruluşu,
m) Tohumluk
yetiştiricisi: Sözleşmeli olarak tohum üreticileri adına yetiştiricilik yapan
gerçek veya tüzel kişileri,
n) Tohumluk
üreticisi: Tohumları yetiştiren ve/veya tohum yetiştiricilerine sözleşmeli
olarak yetiştirten, işleyen ve pazarlayan gerçek veya tüzel
kişileri,
o) BÜGEM:
Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğünü,
ö)
Yetkilendirilmiş tohumculuk kuruluşu: Tohumluk üretici belgesine sahip, ilgili
alt birliklere üye ve Bakanlık tarafından yetkilendirilen gerçek veya tüzel
kişileri,
ifade
eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Destekleme ve
Ödeme Esasları
Desteklemeden
yararlanacaklar
MADDE 5
– (1) Tohum
üretim desteklemelerinden, kamu tüzel kişileri hariç, Bakanlık tarafından
yetkilendirilmiş tohumculuk kuruluşu olarak kabul edilen ve ÇKS’de kayıtlı olan gerçek ve tüzel kişiler
yararlanır.
Desteklenecek
türler ve ödeme şekli
MADDE 6
– (1) Yurt
içinde üretilip sertifikalandırılan ve yurt içinde satışı gerçekleşen buğday,
arpa, tritikale, çavdar, yulaf, çeltik, nohut,
mercimek, kuru fasulye, patates, soya, susam, aspir,
kanola (kolza), yer fıstığı, yonca, korunga ve fiğ
tohumlukları için kilogram başına destekleme ödemesi
yapılır.
Destekleme
miktarları
MADDE 7 –
(1) 6 ncı maddede belirtilen türlerin tohumluklarını yurt içinde
üretip sertifikalandıran ve yurt içinde satışını gerçekleştiren yetkilendirilmiş
tohumculuk kuruluşlarına aşağıda belirtilen birim miktarlara göre üretim desteği
ödenir.
Müracaat yeri
ve şekli
MADDE 8
– (1) Söz konusu
desteklemeden yararlanmak isteyen yetkilendirilmiş tohumculuk kuruluşları ve
bunlar adına üretim yapan tohum yetiştiricilerinin ÇKS’ye kayıtlı olmaları ve bilgilerini güncellemeleri
esastır.
(2)
Yetkilendirilmiş tohumculuk kuruluşları, üretimi gerçekleştireceği ildeki il
müdürlüğüne, üretecekleri tohumlukların sertifikalandırılması için tohumluk
beyannamesi verdikten sonra, ÇKS kaydının bulunduğu il/ilçe müdürlüğüne
desteklemeden yararlanmak için başvuru yaparlar.
(3)
Yetkilendirilmiş tohumculuk kuruluşu, birden fazla ilde tohumluk üretimi
gerçekleştirecekse, ÇKS’ye kayıtlı olduğu ili/ilçeyi
bir yazıyla tohumluk beyannamesi verdiği il müdürlüklerine bildirir. Tohumluk
beyannamesi verilen il müdürlükleri o tohumculuk kuruluşuna ait Ek-2 ve Ek-3’te
yer alan üretim ve destek verilerini, kuruluşun ÇKS kaydının bulunduğu il/ilçe
müdürlüğüne gönderir.
(4) 2012 yılı
üretimleri için başvurular, tebliğin yayım tarihinde başlar 31 Aralık 2012
tarihi mesai saati bitiminde sona erer.
Müracaatta
istenilecek belgeler
MADDE 9 –
(1) Başvuru
sırasında, yetkilendirilmiş tohumculuk kuruluşlarından aşağıdaki belgeler
istenir.
a) Sertifikalı
tohum üretim desteği müracaat formu (Ek-1),
b)
Yetkilendirilmiş tohumculuk kuruluşu ve bu kuruluşlar adına sözleşmeli olarak
tohumluk yetiştirenlerin, tohum üretilen arazinin de gösterildiği ÇKS
belgesi,
c)
Yetkilendirilmiş tohumculuk kuruluşu sözleşmeli tohumluk üretimi yaptırıyor ise,
onaylı sözleşmeli yetiştirici listesi ve tohumluk yetiştiricilerine ait arazi
bilgilerini içeren form (Ek-2),
ç) Tohumluk
sertifikasının, ilgili il/ilçe müdürlüğü tarafından onaylanmış fotokopisi
(sertifikasyon işlemleri tamamlandıktan sonra istenir, sertifikaların son teslim
tarihi 30 Haziran 2013’tür.)
d) Tohumluk
beyannamelerinin onaylı sureti (ilgili il müdürlüğü tarafından
onaylanacak),
e) BÜGEM
tarafından verilen yetkilendirilmiş tohumculuk kuruluşu olduğunu gösterir belge
(bu belge 31 Aralık 2012 tarihinden sonraki tarihli
olamaz.)
f) Tohumluk
satış faturası (faturaların son teslim tarihi 30 Haziran
2013’dür.)
Sertifikaların
ÇKS’de eşleştirilmesi, kontrollerin yapılması ve
icmallerin oluşturulması
MADDE 10
– (1)
Sertifikasyon kuruluşları, düzenlemiş oldukları sertifikalara ait bilgileri
ÇKS’ye tanıtılmak üzere Bilgi İşlem Merkezi tarafından
düzenlenen programa girerler.
(2)
Yetkilendirilmiş tohumculuk kuruluşunca üretimi yapılan tohumluklara ait
sertifikalar, destekleme için müracaat edildiği il/ilçe müdürlüğü tarafından ÇKS
kaydı ile eşleştirilir. Sertifikanın sistemde yer aldığı teyit edildikten ve
başvuruda alınan belgelerin kontrolleri yapıldıktan sonra, destekleme müracaat
dosyasındaki bilgilerle ÇKS’ye destekleme kaydı
yapılır.
(3) Müracaatı
alan il/ilçe müdürlüğü yetkilendirilmiş tohumculuk kuruluşunun desteklemeye konu
ettiği sertifikalara ait tohumlukların üretildiği arazileri, çiftçi kayıt
sisteminden kontrol edip doğruladıktan sonra, sertifikanın ön tarafına "Bu
sertifikaya ait…….kg tohum, üretim desteğinden
faydalanmıştır, ihraç edilemez" ibaresini koyarak onaylar.
(4)
Yetkilendirilmiş tohumculuk kuruluşu destekleme bilgilerini içeren İcmal-1’ler
(Ek-4) il/ilçe müdürlüklerince ÇKS vasıtasıyla oluşturulur. Sertifikalandırılmış
ve satışı tamamlanmış olan türlerin 2012 yılı üretimleri için İcmal 1’ler 31
Ocak 2013 tarihinde il müdürlüklerinde 10 gün süreyle askıya çıkarılır. Askı
süresince herhangi bir itiraz olmaz ise icmallerdeki bilgiler doğru kabul
edilir. Daha sonra yapılacak itirazlar değerlendirmeye alınmaz, herhangi bir hak
doğurmaz. Ancak askıya çıkış tarihine kadar sertifikasyon işlemleri ve satış
faturaları tamamlanmamış olanlar askıda yer almazlar. Bu kuruluşlar
sertifikasyon işlemlerinin tamamlanmasından sonra sertifikaları ve faturaları 30
Haziran 2013 tarihi mesai bitimine kadar il/ilçe müdürlüğüne teslim ederler.
İl/ilçe müdürlüğü ilgili kuruluş veya kuruluşlara ait sertifika bilgilerini
işleyerek alınan İcmal 1’leri kuruluşa haber vermek kaydıyla uygun görülen bir
tarihte askıya çıkarır. Diğer işlemler aynı şekilde devam
eder.
(5) Askı
süresince İcmal 1’lere yapılan itirazlar, askı süresi içinde ve sürenin
bitiminden itibaren en geç 1 hafta içerisinde değerlendirilerek sonuçlandırılır.
İlçe müdürlüklerince ÇKS’den alınan İcmal 2’ler (Ek-5)
düzenlenip, onaylanır ve en geç 3 iş günü içinde İl Müdürlüğüne gönderilir. Bu
işlemler merkez ilçelerde il müdürlükleri tarafından
yapılır.
(6) ÇKS’den alınan İcmal 3’ler (Ek-6) il müdürlükleri tarafından
5 iş günü içinde kontrol edilip onaylandıktan sonra, Ek-7 ve Ek-8 ile birlikte
BÜGEM’e gönderilir.
(7) Ortaya
çıkabilecek sorunlar il/ilçe müdürlüklerince çözümlenir. Ancak çözüme
kavuşturulamayan konular için il/ilçe tahkim komisyonları yetkilidir. İlçe
tahkim komisyonunda çözülemeyen konular il tahkim komisyonuna, il tahkim
komisyonu tarafından çözümlenemeyen konular ise BÜGEM’e bildirilir.
Uygulama
esasları
MADDE 11
– (1) 2012
üretim sezonunda, aynı alana güzlük ve yazlık ekim yaparak sertifikalı tohumluk
üreten yetkilendirilmiş tohumculuk kuruluşları, her iki dönem üretim için de
desteklemeden faydalandırılır.
(2) Aynı alanda
tohum üreten yetkilendirilmiş tohumculuk kuruluşu ile bunun adına sözleşmeli
olarak tohum yetiştiren çiftçilerin beyan ettikleri sertifika bilgileri uyumlu
olmalıdır.
(3) 2012 üretim
sezonunda (2011 güzlük ve 2012 yazlık ekilişler) ÇKS’ye kayıtlı arazilerde üretilen tohumluklar destekleme
kapsamındadır.
(4) Sertifika
tarihi ile tohum satış faturası tarihi uyumlu olmalıdır.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Çeşitli ve Son
Hükümler
Finansman ve
ödemeler
MADDE 12
– (1) Destekleme
ödemeleri için gerekli finansman Bakanlığın 2013 yılı tarımsal destekleme
bütçesinden karşılanır. Yetkilendirilmiş tohumculuk kuruluşlarına yapılan toplam
ödeme tutarının % 0,2’si Bankaya hizmet komisyonu olarak ödenir. Ödemeler,
başvurunun yapıldığı il/ilçe müdürlüklerince ÇKS kayıtları üzerinden oluşturulan
onaylı ödeme icmalleri (Ek-6) esas alınarak sertifikalı tohumluk üretim desteği
ödemeleri ile ilgili talimat ve kaynağın bankaya gönderilmesinden sonra, banka
aracılığıyla, ilgili şubelerde tohumculuk kuruluşları adına açılan veya açılacak
olan hesaplara yapılır.
Desteklemeden
faydalanamayacaklar
MADDE 13
– (1)
Yetkilendirilmiş tohumculuk kuruluşları aşağıda belirtilen durumlarda
sertifikalı tohumluk üretim desteğinden yararlanamazlar:
a) Gerçeğe
aykırı beyanda bulunan ve/veya gerçeğe aykırı belge ibraz
eden,
b) Kamu kurum
ve kuruluşları,
c) İhraç amaçlı
üretilen tohumluklar,
ç) ÇKS’ye kayıtlı olmayan arazilerde üretilen
tohumluklar.
Denetim, haksız
ödemelerin geri alınması ve hak mahrumiyeti
MADDE 14 –
(1) Destekleme
ödemelerinin denetimini sağlayacak tedbirleri almaya Gıda, Tarım ve Hayvancılık
Bakanlığı yetkilidir. Bu amaçla yapılacak çalışmalarda gerektiğinde diğer kamu
kurum ve kuruluşları ile kooperatifler, ziraat odaları ve birliklerin
hizmetlerinden yararlanılır.
(2) Uygulama
tebliğinde belirlenen ilgili merciler, kendilerine ibraz edilen belgelerin
kontrolünden ve kendi hazırladıkları belgelerden sorumlu olacaktır. Bu
yükümlülüğü yerine getirmeyerek haksız yere ödemeye neden olanlar ile haksız
yere ödemelerden yararlanmak üzere sahte veya içeriği itibarıyla gerçek dışı
belge düzenleyen ve kullananlar hakkında gerekli cezai, hukuki ve idari işlemler
yapılır.
(3) Haksız yere
yapılan destekleme ödemeleri, ödeme tarihinden itibaren 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil
Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı oranları
dikkate alınarak hesaplanan kanunî faizi ile birlikte geri alınır. Haksız
ödemenin yapılmasında ödemeyi sağlayan, belge veya belgeleri düzenleyen gerçek
ve tüzel kişiler, geri alınacak tutarların tahsilinde müştereken sorumlu
tutulurlar.
(4) Bu Tebliğle
belirlenen destekleme ödemelerinden, idari hata sonucu düzenlenen belgelerle
yapılan ödemeler hariç, haksız yere yararlandığı tespit edilen üreticiler, beş
yıl süreyle hiçbir destekleme programından
yararlandırılmazlar.
Yürürlükten
kaldırılan tebliğ
MADDE 15
– (1) 8/4/2011 tarihli ve 27899 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Yurt İçi Sertifikalı Tohum Üretiminin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ (Tebliğ No:
2011/22) yürürlükten kaldırılmıştır.
Tebliğde yer
almayan hususlar
MADDE 16
– (1) Bu
Tebliğde yer almayan hususlarda Bakanlık genelgeleri ve talimatları
uygulanır.
Yürürlük
MADDE 17
– (1) Bu Tebliğ
1/1/2012 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 18 –
(1) Bu Tebliğ
hükümlerini Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı yürütür.
Ek-
1
SERTİFİKALI
TOHUM ÜRETİM DESTEĞİ
MÜRACAAT FORMU
Not: ÇKS
bilgileri esas alınacaktır.
Ek-
2
TOHUMLUK
YETİŞTİRİCİLERİNE AİT ARAZİ BİLGİLERİ
Sözleşmeli
Üretim Yapılan Y.T.Kuruluşun Adı:
Y.T.Kuruluşun
ÇKS’ye Kayıtlı Olduğu İl/ilçe :
Not: ÇKS bilgileri esas
alınacaktır. İlgili yetkilendirilmiş tohumculuk kuruluşu tarafından doldurulup
onaylanacaktır
Ek-
3
……………………… İLİNDE ÇKS’YE
KAYITLI ARAZİLERDE ÜRETİLİP SERTİFİKALANDIRILACAK TOHUMLUK ÜRETİM
BİLGİLERİ
Y.T.Kuruluşun
Adı :
Vergi No:
ÇKS’ye Kayıtlı
Olduğu İl/İlçe
:
Not:
Tohumculuk faaliyetini yürüten şube
müdürlüğü tarafından doldurularak onaylanacaktır.
2.
sütundaki bilgiler ÇKS’ye uyumlu
olmalıdır.
Ek-
4
……….YILI SERTİFİKALI TOHUM ÜRETİMİ DESTEĞİ
YETKİLENDİRİLMİŞ TOHUMCU KURULUŞ DETAYINDA İCMALİ
(İCMAL-1)
İl :
İlçe
:
Ek- 5
……..YILI
SERTİFİKALI TOHUM ÜRETİMİ DESTEĞİ
KÖY DETAYINDA İCMALİ
(İCMAL-2)
İl :
İlçe :
Ek-
6
……..YILI
SERTİFİKALI TOHUM ÜRETİMİ DESTEĞİ ÖDEMESİ
İLÇE DETAYINDA
İCMALİ
(İCMAL-3)
İl
:
Ek-
7
………… YILI
SERTİFİKALI TOHUM ÜRETİM DESTEĞİ
YETKİLENDİRİLMİŞ TOHUMCU KURULUŞ DETAYINDA BİLGİLER
-1
İl
Adı:
Not:
Her kuruluştan sonra toplam alınacaktır.
Ek-
8
………… YILI
SERTİFİKALI TOHUM ÜRETİM DESTEĞİ
YETKİLENDİRİLMİŞ TOHUMCU KURULUŞ DETAYINDA BİLGİLER-2
İl Adı
:
Not:
Her kuruluştan sonra toplam alınacaktır.
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kanunlar-Tebliğler-Genelgeler-Yönetmelikler
Yurtiçi Sertifikalı Tohum Üretiminin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ
Kaydol:
Kayıt Yorumları (Atom)
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder